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中公会计考试网为帮助参加2017年初级会计职称考试的伙伴们备考，特推出初级会计职称考试各科目章节重难点知识点讲解，今天小编给大家带来的是经济法基础考点之行政诉讼（二），助力伙伴们轻松备考2017年初级会计职称考试。

考点：行政诉讼(二)

难度：C(A.高频，简单。B.高频，困难。C.低频，简单。D.低频，困难。)

考频说明：偶尔在试题中出现，难度低、易掌握

【内容详解】

(三)起诉和受理

1.原则

(1)对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。

(2)公民、法人或者其他组织申请行政复议，行政复议机关已经依法受理的，或者法律、行政法规规定应当向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，在法定行政复议期限内不得向人民法院提起行政诉讼。

2.时限

【提示1】公民法人、或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起2个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼法律、行政法规另有规定的，从其规定。

【提示2】公民、法人或者其他组织在紧急情况下请求行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关不履行的，提起诉讼不受前款规定期限的限制。

【提示3】人民法院接到起诉状，经审查，应当在7日内决定立案或者裁定不予受理。原告对裁定不服的，可以提起上诉。

【提示4】起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，有人民法院记入笔录，出具注明日期的书面凭证，并告知对方当事人

(四)审理和判决

1.人民法院审理行政案件，不适用调解，但下列案件可以调解：

(1)行政赔偿、补偿案件;

(2)行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件。

2.审理依据

人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据，参照规章。

【相关链接】公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件(不含规章)不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查。

【提示】规章在人民法院审理行政案件时仅起参照作用，规章以下的规范性文件甚至连参照都轮不上，还要小心成为被审查对象。

3.审理期限和上诉期

(1)人民法院应当在立案之日起6个月内作出第一审行政判决。

(2)当事人不服人民法院第一审行政判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级人民法院提起上诉。

(3)当事人不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起10内向上一级人民法院提起上诉。

【经典例题】

【例题1·判断题】人民法院审理行政案件，可以对当事人双方进行调解，促其达成调解协议。()

【答案】×。

【解析】人民法院审理行政案件不适用调解;行政赔偿诉讼可以调解。

【例题2·多选题】关于民事诉讼与仲裁法律制度相关内容的下列表述中，正确的是()。

A.民事经济纠纷实行或裁或审制度

B.民事诉讼与仲裁均实行回避制度

C.民事诉讼实行两审终审制度，仲裁实行一裁终局制度

D.民事诉讼实行公开审判制度，仲裁不公开进行

【答案】ABCD

(五)侵权赔偿

1.公民、法人或者其他组织的合法权益受到行政机关或者行政机关工作人员作出的具体行政行为侵犯造成损害的，有权请求赔偿。

公民、法人或者其他组织单独就损害赔偿提出请求，应当先由行政机关解决。对行政机关的处理不服，可以向人民法院提起诉讼。

2.赔偿诉讼可以调解。

3.行政机关或者行政机关工作人员作出的具体行政行为侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的，由该行政机关或者该行政机关工作人员所在的行政机关负责赔偿。行政机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的行政机关工作人员承担部分或者全部赔偿费用。

【总结】仲裁、行政复议、诉讼的易混事项：

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