多选题
下列选项中，可以依法由县级以上人民政府依法批准划拨的建设用地使用权有( )。
A. 国家机关用地和军事用地
B. 基本农田保护区
C. 城市房地产开发
D. 国家重点扶持的能源、交通等项目用地
【正确答案】 AD
【答案解析】 本题考核建设用地使用权的创设取得。下列建设用地的土地使用权，确属必需的，可以由县级以上人民政府依法批准划拨：国家机关用地和军事用地;城市基础设施用地和公益事业用地;国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地;法律、行政法规规定的其他用地。用于商业开发的建设用地，不得以划拨方式取得建设用地使用权。
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