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(二)纵向分工结构组织内部的管理问题
1.集权与分权
在企业组织中,集权与分权各有不同的适用条件,应根据企业的具体情况而定,灵活处理集权与分权的关系。
(1)集权
1)定义:集权是指企业的高层管理人员拥有最重要的决策权力。
产品线数量有限且关系较为密切的企业更适合采用集权型结构。
2)集权型决策的优点:
①易于协调各职能间的决策;
②对上下沟通的形式进行了规范;
③能与企业的目标达成一致;
④危急情况下能够做出快速决策;
⑤有助于实现规模经济;
⑥这种结构比较适用于由外部机构(比如专业的非营利性企业)实施密切监控的企业,因为所有的决策都能得以协调。
3)集权型决策的缺点:
①高级管理层可能不会重视个别部门的不同要求;
②由于决策时需要通过集权职能的所有层级向上汇报,因此决策时间过长;
③对级别较低的管理者而言,其职业发展有限。
(2)分权
1)定义:分权是指将权力分配给较低层次的管理人员。
2)优点:
①减少了信息沟通的障碍;
②提高了企业对市场的反应能力;
③为决策提供更多信息;
④对员工产生激励效应。
(3)公司采用集权型还是分权型组织,并不是简单依据其采取的组织结构的类型,其实,企业不仅应选择适当的组织结构,而且还应对各个级别的权力做出适当的分配。此外,决策度与责任的大小也与企业的文化密切相关。
2.中层管理人员人数
企业在选择组织层次和指挥链时,要根据自己的实际情况。选择高长型组织结构时,要注意这种结构需要较多的中层管理人员,会增加行政管理费用,降低结构效率。
3.信息传递
企业内部管理层次越多,信息在传递的过程就会发生不同程度的扭曲,不能完整地到达信息传递的目的地,也会增加管理的费用。
4.协调与激励
在协调方面,企业的管理层次过多时,会妨碍内部员工与职能部门间的沟通,提高组织协调难度,增加管理费用,降低组织弹性。
在激励方面,扁平型组织结构比高长型组织结构更能调动管理人员的积极性。高长型组织中的管理人员容易产生推诿现象,高层管理人员需要大量的时间从事协调工作。而在扁平型组织中,一般管理人员拥有较大的职权,并可对自己的职责负责,效益也可以清楚地看出,并有较好的报酬。
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