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【考点】垄断协议的豁免
豁免与适用除外是完全不同的两个制度：(1)《反垄断法》的适用除外是指将特定领域(如农业生产中的联合或者协同行为)排除，根本不予适用;(2)豁免则是在适用《反垄断法》的过程中，发现某些行为符合法定条件而不予禁止。
1.垄断协议可被《反垄断法》豁免的条件
(1)为改进技术、研究开发新产品的(技术性卡特尔);
(2)为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一产品规格、标准或者实行专业化分工的(标准化卡特尔、专业化卡特尔);
(3)为提高中小经营者经营效率，增强中小经营者竞争力的(中小企业合作卡特尔);
(4)为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的;
(5)因经济不景气，为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩的(不景气卡特尔);
(6)为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的(出口卡特尔)。
2.证明责任
对于上述第(1)至第(5)项情形的垄断协议，《反垄断法》要求经营者应当证明所达成的协议不会严重限制相关市场的竞争，并且能够使消费者分享由此产生的利益。否则，也不能获得豁免。
【例题1·多选题】下列行为中，违反我国《反垄断法》的有( )。(2016年)
A.国有经济占控制地位的关系国民经济命脉行业的国有企业之间达成垄断协议的行为
B.具有竞争关系的境内企业就固定商品出口价格达成的垄断协议。
C.外国企业在中国境外实施的对中国境内市场竞争产生排除或限制效果的垄断行为
D.农业生产者在农产品生产、加工、销售、运输、储存等经营活动中实施的联合行为
【答案】AC。解析：选择B：属于出口卡特尔而，予以豁免;选择D：《反垄断法》对农业生产者及农村经济组织在农产品生产、加工、销售、运输、储存等经营活动中实施的联合或者协同行为排除适用。
【例题2·多选题】根据反垄断法律制度的规定，对于特定种类的可豁免垄断协议，经营者应当证明所达成的协议不会严重限制相关市场的竞争，并且能够使消费者分享由此产生的利益。下列各项中，属于上述特定种类的可豁免垄断协议的有( )。(2009年)
A.为改进技术、研究开发新产品的垄断协议
B.为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益的垄断协议
C.为提高中小经营者经营效率、增强中小经营者竞争力的垄断协议
D.为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的垄断协议
【答案】ABC。
【例题3·多选题】下列垄断协议中，须由经营者证明不会严重限制相关市场的竞争且能使消费者分享由此产生的利益，才能获得《反垄断法》豁免的有( )。(2014年)
A.为改进技术、研究开发新产品达成的垄断协议
B.为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益达成的垄断协议
C.为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益达成的垄断协议
D.为提高中小经营者经营效率、增强中小经营者竞争力达成的垄断协议
【答案】ABD。
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