2017年注会考试经济法考点：《外汇管理条例》的适用范围和基本原则

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【考点】《外汇管理条例》的适用范围和基本原则

【难度】较难

【考频】中

1.适用范围★★★

属人兼属地主义	境内机构和境内个人的外汇收支或者外汇经营活动（不论其发生在境内或境外）+境外机构和境外个人在境内的外汇
境内个人	中国公民和在中国连续居住满1年的外国人。不包括外国驻华外交人员和国际组织驻华代表人员

【例题·单选题】根据外汇法律制度的规定，下列外汇收支活动中，应当适用《外汇管理条例》的是(　)(2011年)。

A.美国驻华大使洪某在华任职期间的薪酬

B.最近2年一直住在上海美国公民汤姆，出租其在美国的住房获得的租金

C.美国花旗银行伦敦分行在香港的营业所得

D.正在中国短期旅行的美国人彼得，得知其在美国购买的彩票中了300万美元的大奖

【答案】B。解析：《外汇管理条例》规定：境内机构、境内个人的外汇收支或者外汇经营活动，以及境外机构、境外个人在“境内”的外汇收支或者外汇经营活动，适用本条例。境内机构，是指中华人民共和国境内的国家机关、企业、事业单位、社会团体、部队等，外国驻华外交领事机构和国际组织驻华代表机构除外。境内个人，是指中国公民和在中华人民共和国境内连续居住满1年的外国人，外国驻华外交人员和国际组织驻华代表除外。选项A是外国驻华外交人员，不当选。选项B是境内个人的外汇收支，当选。选项C是境外机构在“境外”的外汇收支，不当选。选项D中外国人是“短期旅行”，没有“连续居住满1年”，不是“境内个人”，也不是在“境内”的外汇收支，不当选。

2.基本原则★

经常项目和资本项目区别管理原则。

经常项目开放（自由兑换）	银行根据需要审核交易真实性。
资本项目部分管制	外汇管理部门进行事前审批和事后备案

三、经常项目外汇管理制度——经常项目自由兑换

(一)一般规定

概念	通常是指一个国家或地区对外交往中经常发生的交易项目，包括贸易收支、服务收支、收益和经常转移（单方转移），其中，贸易及服务收支是最主要内容。在经常项目下发生的外汇，即经常项目外汇
一般规定	①经常项目外汇收入实行意愿结汇制。经常项目外汇收入，可以按照国家有关规定保留或者卖给经营外汇业务的金融机构。 ②经常项目外汇支出凭有效单证，无需审批。银行对交易真实性与外汇收支一致性进行审查**（多次考察）

【例题·多选题】根据外汇管理法律制度的规定，下列交易项自中，属于经常项目的有(　)。(2015)

A.贸易收支

B.投资收益

C.对外借款

D.单方转移

【答案】ABD。解析：经常项目包括贸易收支、服务收支、收益(包括职工报酬和股息、红利等投资收益)和经常转移(单方面转移);选项C，对外借款属于资本项目。

(二)货物贸易外汇管理制度(了解)

核心内容是：总量核查、动态监测和分类管理。

货物贸易外汇管理的程序

	程序
企业名录管理	企业在依法取得对外贸易经营权后，应当持有关材料到国家外汇管理局分支局办理名录登记手续金融机构不得为不在名录的企业直接办理贸易外汇收支业务
企业分类管理	外汇局根据非现场或现场核查结果，结合企业遵守外汇管理规定等情况，将企业分成A、B、C三类。在分类管理有效期内，对A类企业贸易外汇收支，适用便利化的管理措施。对B、C类企业的贸易外汇收支，实施审慎监管
企业分类管理	外汇局建立贸易外汇收支电子数据核查机制，对B类企业贸易外汇收支实施电子数据核查管理。对C类企业贸易外汇收支业务以及外汇局认定的其他业务，由外汇局实行事前逐笔登记管理，金融机构凭外汇局出具的登记证明为企业办理相关手续