答：《国家税务总局关于税收协定执行若干问题的公告》(国家税务总局公告2018年第11号)第五条是有关合伙企业适用税收协定的规定，涉及境内和境外成立的合伙企业两种情形。网友所提问题是关于境外成立的合伙企业，即合伙企业是我国非居民企业纳税人的情况。在税收协定条款没有做出不同规定的情况下，境外合伙企业应是缔约对方居民，才能就其在我国负有纳税义务的所得在我国享受协定待遇。税收协定中居民条款一般规定，在协定中，“缔约国一方居民”一语是指按照该缔约国法律，由于住所、居所、成立地、实际管理机构所在地，或其他类似的标准，在该缔约国负有纳税义务的人。
根据《非居民纳税人享受税收协定待遇管理办法》(国家税务总局公告2015年第60号发布)，非居民纳税人需享受协定待遇的，应报送缔约对方税务主管当局开具的居民身份证明等资料。其中，居民身份证明应能够证明该合伙企业是缔约对方居民，即根据缔约对方国内法，该合伙企业因住所、居所、成立地、管理机构所在地或其他类似标准，在缔约对方负有纳税义务。
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