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①城乡分割依然存在,导致城乡之间协调性较差。传统制度的约束功能依然存在,阻隔了城乡的融合。虽然迫于各种压力,传统泾渭分明的城乡管理体制有了一定的松动,但是,传统城乡管理制度的强大惯性作用依然存在,在某些领域甚至得到强化。
②强调行政催化作用,缺乏产业支撑。在我国城市化进程中,行政力量扮演着远比市场因素更为重要的角色。在城市化主导产业的培育上,定位模糊、摇摆不定;或者彼此借鉴,简单复制。不仅浪费了较多的资源,而且使城市结构雷同、功能单一。同时,缺乏核心主导产业的支撑也使得城市后续发展动力严重不足,致使城市服务能力的提升滞后。
③政府在推动城市化过程中,忽视了内在功能完善。现有城市功能的完善严重滞后,交通、卫生状况和食品安全、社会治安、环保等城市病困扰城市的发展,使得城市后续发展陷入十分不利的境地。
④城市化滞后导致城乡差距进一步扩大。城市化发展滞后制约了三次产业结构的升级过程。导致城市乡村在经济结构、设施水平、人民生活质量、文化教育等方面存在显著差异,尤其是城乡居民收入差距。城乡居民收入差距的加大,不仅阻碍了城乡经济的良性循环,而且将对我国经济发展和社会稳定形成不利的影响。
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