保险业的佣金手续费政策,有一个亮点令人心动!

本文来自——中国会计视野梁晶晶

5月31日，财政部税务总局公告2019年第72号《关于保险企业手续费及佣金支出税前扣除政策的公告》发布。公告需要关注的地方有以下五方面：

一、手续费佣金税前扣除比例提高了

保险业的手续费佣金，从2008年新的企业所得税法实施以来，一直执行的是财税〔2009〕29号确定的比例，也就是财产保险15%，人身保险10%;这个税前扣除比例从确定之日，保险业就认为偏低，随着十多年来保险业发展日益蓬勃，企业所得税的压力越来越沉重，关于调整手续费及佣金支出税前扣除比例的呼声日盛。这个呼声终于在今年有了效果，72号公告明确规定，不论财险还是人身保险，佣金税前扣除比例一律调告为18%。

二、手续费佣金的计算基数没有发生改变

依然沿用的是29号文件中的基数，也就是全部保费收入扣除退保金等后余额。用余额作为基数，计算简便，有助于减少财税人员的工作量。

三、手续费佣金可以结转扣除了

关于保险企业的手续费佣金，提高税前扣除比例只能算一个小利好，最大的利好是：保险业的手续费佣金从当年限额扣除变成了可以结转扣除了，且没有结转年限的限制。

大家都知道，保险企业的手续费佣金有着严重的不均衡性，通常第一年的手续费佣金比例相当高，而跟单佣金则低得多。这不是中国特色，其他的成熟的保险市场也是如此。比如美国长期期缴寿险或健康险的首年手续费在40%-100%，续期手续费在1%-2%的水平，3年后不再提取手续费。

按照之前29文件的规定，当年的手续费佣金按比例扣除，不得结转。对新办的保险企业来说，是相当沉重的负担。而最新的72公告变成了可以结转扣除，且不设年限，就可以将前高后低的佣金支出，平滑地分年度税前扣除，这个政策将对保险业发展起到了积极地推动作用。

四、结转扣除要做好配套工作

因为现在涉及到了跨年度的费用结转，保险企业应该建立健全手续费及佣金的相关管理制度，并登记好台账，做好手续费及佣金结转扣除的管理工作。

五、政策执行年度追溯到2018年

72号公告是2019年1月1日起执行，但政策允许适用于2018年度的汇算清缴，相当于是从2018年1月1日起执行。

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