为了鼓励企业守法自律,提高海关管理效能,保障进出口贸易的安全与便利,依据《中华人民共和国海关企业分类管理办法》(海关总署令第170号),我国对海关企业实行分类管理。
海关根据企业遵守法律、行政法规、海关规章、相关廉政规定和经营管理状况,以及海关监管、统计记录等,设置AA、A、B、C、D五个管理类别,对有关企业进行评估、分类,并对企业的管理类别予以公开。全国海关实行统一的企业分类标准、程序和管理措施。其中AA类和A类企业适用相应的通关便利措施,B类企业适用常规管理措施,C类和D类企业适用严密监管措施。
报关企业
1. AA类报关企业,应当同时符合下列条件:
(1)符合A类管理条件,已适用A类管理1年以上;
(2)上一年度代理申报的进出口报关单及进出境备案清单总量在2万票(中西部5000票)以上;
(3)上一年度进出口报关差错率3%以下;
(4)经海关验证稽查,符合海关管理、企业经营管理和贸易安全的要求;
(5)每年报送《企业经营管理状况评估报告》和会计师事务所出具的上一年度审计报告;每半年报送《报关代理业务情况表》。
2. A类报关企业,应当同时符合下列条件:
(1)已适用B类管理1年以上;
(2)企业以及所属执业报关员连续1年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行为;
(3)连续1年代理报关的货物未因侵犯知识产权而被海关没收,或虽被没收但对该货物的知识产权状况履行了合理审查义务;
(4)连续1年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项;
(5)上一年度代理申报的进出口报关单及进出镜备案清单等总量在3000票以上;
(6)上一年度代理申报的进出口报关差错率在5%以下;
(7)依法建立账簿和营业记录,真实、正确、完整地记录受委托办理报关业务的所有活动;
(8)每年报送《企业经常管理状况评估报告》;
(9)按照规定办理注册登记许可延续及《中华人民共和国海关报关企业报关注册登记证书》的换证手续和相关变更手续;
(10)连续1年在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇、检查等行政管理部门和机构无不良记录。
3.报关企业有下列情形之一的,使用C类管理:
(1)有走私行为的;
(2)1年内有3次以上违反海关监管规定的行为,或者1年内因违反海关监管规定被处罚款累计总额人民币50万元以上的;
(3)1年内代理报关的货物因侵犯知识产权而被海关没收达2次且未尽合理审查义务的;
(4)上一年度代理申报的进出口报关差错率在10%以上的;
(5)拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以下的;
(6)代埋报关的货物涉嫌走私、违反海关监管规定拒不接受或者拒不协助海关进行调查的;
(7)被海关暂停从事报关业务的。
4.报关企业有下列情形之一的,适用D类管理:
(1)有走私罪的;
(2)1年内有2次以上走私行为的;
(3)1年内代理报关的货物因侵犯知识产权而被海关没收达3次以上且未尽合理审查义务的;
(4)拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元以上的。
5.报关企业未发生C类和D类所列情形,并符合下列条件之一的,适用B类管理:
(1)首次注册登记的;
(2)首次注册登记后,管理类别未发生调整的;
(3)AA类企业不符合原管理类别适用条件,并且不符合A类管理类别适用条件的;
(4)A类企业不符合原管理类别适用条件的。
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