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【经济基础知识】2019中级经济师重要知识点:财政管理体制的内容

2019-09-18 19:18:13  

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【经济基础知识】2019中级经济师重要知识点:财政管理体制的内容

1.财政分配和管理机构的设置:与政府管理体制相适应,目前我国的财政管理机构分为中央、省、市、县、乡五级。

2.政府间事权及支出责任划分

(1)各级政府间财政关系划分的依据:政府职能界定和政府间事权划分。

(2)财政管理体制的基础性内容:政府间财政支出划分。

(3)政府间事权及支出责任划分一般遵循以下原则

受益原则:根据公共产品和服务的受益范围划分政府间事权;

效率原则:根据产品的配置效率来确定事权的归属;

区域原则:根据公共产品和服务的区域性划分政府间事权;

技术原则:根据公共产品和服务的规模大小、技术难易程度划分政府间事权。

3.政府间财政收入划分

(1)税种属性:是决定政府间财政收入划分的主要标准

(2)市场经济国家收入划分一般遵循以下原则

集权原则:收入份额较大的主体税种划归中央政府

效率原则:中央收入(流动性强),地方收入(流动性不强、收入相对稳定)

恰当原则:调控能力强、体现国家主权的收入作为中央收入

收益与负担对等原则:收益与负担直接对应的收入作为地方政府收入

(3)政府间财政收支划分呈现出的非对称性特征

收入结构划分以中央政府为主:中央政府收入大于其职权范围

支出结构划分则以地方政府为主:地方政府承担的职权大于其拥有的财力

4.政府间财政转移支付:协调中央政府与地方政府间财政关系的重要配套制度

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来源: 中公财经

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