一起学《实务》：2018中级会计高频知识点第十四章（1）

2018年中级会计职称考试备考正在如火如荼的进行着，为了让大家快速了解考试重点，中公会计小编为你整理了《中级会计实务》考点，和你一起学习。

第十四章政府补助

第一节政府补助概述

政府向企业提供经济支持，以鼓励或扶持特定行业、地区或领域的发展，是政府进行宏观调控的重要手段，也是国际上通行的做法。在学习和理解本部分内容时，应当特别关注政府补助的定义及特征，因为并不是所有来源于政府的经济资源都属于《企业会计准则第 16 号一政府补助》规范的政府补助，除政府补助外，还可能是政府对企业的资本性投入或者购买服务所支付的对价。所以，要根据交易或者事项的实质对来源于政府的经济资源所归属的类型做出判断，再进行相应的会计处理。

一、政府补助的定义及其特征

(一)政府补助的定义

根据政府补助准则的规定，政府补助是指企业从政府无偿取得货币资产或非货币性资产。

政府补助主要形式，包括政府对企业的无偿拨款、税收返还、财政贴息，以及无偿给予非货币性资产等。

通常情况下，直接减征、免征、增加计税抵扣额、抵免部分税额等不涉及资产直接转移的经济资源，不适用政府补助准则。增值税出口退税不属于政府补助。

(二)政府补助的特征

(1)政府补助是来源于政府的经济资源。

(2)政府补助是无偿的。

无偿性是政府补助的基本特征。政府作为企业所有者投入的资本、政府购买服务等政府与企业之间属于互惠性交易。

企业从政府取得的经济资源，如果与企业销售商品或提供劳务等活动密切相关，且是企业商品或服务的对价或者是对价的组成部分，应当适用《企业会计准则第 14 号——收入》等相关会计准则。

【教材例 14-1】甲企业是一家生产和销售高效照明产品的企业。国家为了支持高效照明产品的推广使用，通过统一招标的形式确定中标企业、高效照明产品及其中标协议供货价格。甲企业作为中标企业，需以中标协议供货价格减去财政补贴资金后的价格将高效照明产品给终端用户，并按照高效照明产品实际安装数量、中标供货协议价格、补贴标准，申请财政补贴资金。2x17 年度，甲企业因销售高效照明产品获得财政资金 500 万元。

本例中，甲企业虽然取得财政补贴资金，但最终受益人是从甲企业购买高效照明产品的大宗用户和城乡居民，相当于政府以中标协议供货价格从甲企业购买了高效照明产品，再以中标协议供货价格将产品销售给终端用户。实际操作时，政府并没有直接从事高效照明产品的购销，但以补贴资金的形式通过甲企业的销售行为实现了政府

推广使用高效照明产品的目标。对甲企业而言，销售高效照明产品是其日常经营活动，甲企业仍按照中标协议供货价格销售了产品，其销售收入由两部分构成：一是终端用户支付了购买价款，二是财政补贴资金，财政补贴资金是甲企业产品对价的组成部分。因此，甲企业收到的财政补贴资金 500 万元应该按照《企业会计准则第 14 号——收入》的规定进行会计处理。

【教材例 14-2】乙企业是一家生产和销售重型机械的企业。为推动科技创新，乙企业所在地政府于 2x17 年 8 月向丙企业拨付了 300 万元资金，要求乙企业将这笔资金用于技术改造项目研究，研究成果归兵企业享有。

本例中，乙企业的日常经营活动是生产和销售重型机械，其从政府取得了 300 万元资金用于研发支出，且研究成果归乙企业享有。因此，这项财政拨款具有无偿性的特征，乙企业收到的 300 万元资金应当按照政府补助规则的规定进行会计处理。

【例题 1·单选题】下列各项中，应作为政府补助核算的是( )。(2013 年)

A.营业税直接减免

B.增值税即征即退

C.增值税出口退税

D.所得税加计抵扣

【答案】B。解析：直接免征、增加计税抵扣额、抵免部分税额不适用政府补助准则，A 选项和 D 选项属于此类，所以不选，C 选项，增值税的出口退税，退的为企业负担的进项，不属于，政府无偿拨付给企业的，所以不选。

【例题 2·判断题】政府鼓励企业安置职工就业而给予的奖励款项不属于政府补助。 ( )(2014 年 )

【答案】×。解析：政府鼓励企业安置职工就业而给予的奖励款项属于政府补助中的财政拨款。

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