【参考答案及解析】
1.【答案】C。
解析：行政处罚的形式主要有警告、罚款、行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收非法财物等。拘役是刑事责任，恢复原状和支付违约金是民事责任。
2.【答案】A。
解析：选项B是根据法的内容、效力和制定程序所作的分类;选项C是根据法的内容所作的分类;选项D是根据法的空间效力、时间效力或对人的效力所作的分类。
3.【答案】D。
解析：当事人不服第一审行政判决的，有权在判决书送达之日起15日内，向上一级人民法院提起上诉。
4.【答案】C。
解析：法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：(1)国防、外交等国家行为(选项D);(2)行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令(选项A);(3)行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定(选项B);(4)法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。选项C可以提起行政诉讼，其他三项不可以提起行政诉讼。
5.【答案】B。
解析：根据规定，裁决应按多数仲裁员的意见作出，仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按首席仲裁员的意见作出。
