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为进一步推动财政审计一体化进程,充分发挥财政审计的整体合力,审计署提出要构建财政审计大格局,目的在于提高财政审计的整体性、宏观性和建设性,进而促进深化财政改革和加强财政管理。请简要论述构建财政大格局的内容和途径。
(一)财政审计大格局的概念(就是按照完整的财政审计范围,围绕一定时期的财政审计目标,对项目选择、审计内容、审计重点、审计资源、组织实施和成果利用进行统筹管理)
(二)构建财政审计大格局的内容(1、围绕年度财政审计目标,合理选择审计项目,并确定各审计项目的审计目标;2、围绕审计项目的审计目标,合理确定其审计内容和审计重点;3、统筹安排审计力量和审计时间,确保各审计项目顺利完成且相互协调;4、综合分析审计结果,科学编发审计信息,编写审计报告,汇总两个报告)
(三)构建财政审计大格局的途径(1、整合财政审计计划,制定计划时要统筹考虑国家财政审计的总体目标、审计的内容和重点,避免财政审计各个项目之间各自为战,相互之间不搭界;2、整合财政审计力量,要建立财政审计组织领导机制,将各个项目落实到各审计业务科室组织实施,同时加强沟通协调,力争对一个被审单位发一份通知,安排一个审计组统一实施,减少重复进点问题;3、整合财政审计方式,要根据项目特点,坚持多种审计类型和方式的有机结合,积极探索新的财政审计管理办法,以加大审计力度,满足经济社会发展对审计的多方面要求;4、整合财政审计成果,增强两个报告反映内容的宏观性和全面性,探索对预算执行和其他财政收支发表整体性意见,力争将审计评价、发现的问题、形成的原因、处理和整改情况融为一体,更好地为政府加强宏观管理提供重要依据,为人大审查、监督提供重要参考)
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