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一、资料
2018年6月审计组对某县重大建设项目——y公立医院综合楼工程(以下简称综合楼)开展竣工决算审计,有关情况和资料如下:
1.根据竣工财务决算资料,综合楼项目实际完成投资4亿元,其中建安工程投资1.9亿元,设备工具投资1.4亿元,征地拆迁补偿费用5,000万元,建设期贷款利息2,000万元,预留尾工工程3,000万元。
2. 2015年4月,经招投标程序,承包人与医院签订《建设工程施工合同》,合同价款1.4亿元,为固定总价合同。合同主要条款包括:工程内容为土建及与土建配套的安装工程,技术难度较大;计划开工日期2015年6月,计划竣工日期为2017年6月;设计施工图纸按施工进度逐步提供到位。合同价款中包括的风险范围:除涉及变更、业主签证外,其他因素均包括在风险范围之内。
3.固定总价合同结算中有以下两项:
(1)由于招标代理工作人员计算差错导致该工程工程量清单上配电箱数量是326台,而施工图纸与现场安装的配电箱是256台,实际按326台结算,结算金额326万元。
(2)合同内钢结构工程为暂估用量2000吨,暂估价2,400万元,施工图设计和实际用量为1500吨,根据固定总价合同按2000吨进行结算,并已支付完毕,结算价款2,400万元。
4.审计发现综合楼的精装修工程概算和经审定的施工图预算都为4,000万元,医院将精装修工程单独对外发包。招标过程中医院工程部上报公开招标方案,明确招标控制价为施工图预算,经过分管副院长审核后上报院长审批;院长批示将招标方式调整为邀请招标,并要求将招标控制价确定为5,000万元;招标过程中,中标单位为其他投标单位缴纳了投标保证金。经过邀请招标,按照审定的施工图纸实施,最终该装修工程的中标价、合同价和结算价为4,990万元,截至审计时工程结算价款已全部支付完毕。
二、要求
(一)根据资料1,请结合工程项目竣工决算的特点,简要列出本次审计的重点内容。
(二)根据资料2,请指出该工程签订固定总价施工合同是否合适并说明理由。
(三)根据资料3,请分别指出相应结算是否正确,并说明理由,如不正确请提出审计处理意见。
(四)根据资料4,指出医院精装修工程招标过程存在的问题和疑点,针对医院院长可能存在的违规行为,请指出审计人员应当进一步核实的内容。
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