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1、何为稳定器?说明它对缓和经济波动的作用。
答:自动稳定器,亦称内在稳定器,是指现代财政制度所具有的一种无需变动政府政策而有助于减轻国民收入波动的内在功能,能够在繁荣时期自动抑制通胀,在衰退时期自动减轻萧条。这一功能通过下列途径起作用:首先是政府收入的自动变化,主要体现在税收的自动变动。经济繁荣,就业人数增加,收入增加,政府税收也自动增加。在实行累进税制的情况下,由于纳税人的收入自动进入了较高纳税级别,政府税收上升的幅度将超过收入上升的幅度,从而有助于抑制通货膨胀。反之亦然。其次,是政府支出的自动变化,主要体现在政府的转移支付上。经济繁荣,就业人数增加,收入增加,失业救济金和福利支出也相应减少;反之增加。一般来讲,政府转移支付在通货膨胀时期减少,衰退时期增加。
2、试述影响财政政策效果的因素。
财政政策的效果是指政府支出或收入变化对国民收入变动的影响。财政政策的变动在Is一LM模型中的反映主要表现在Is曲线的移动上。凡是扩张性的财政政策,会使Is曲线向右上方移动;凡是紧缩性的财政政策,会使Is曲线向左下方移动。从Is一LM模型看,IM曲线的斜率不变时,IS曲线越平坦,Is曲线移动的财政效果就越小;在IS曲线的斜率不变时,LM曲线越平坦,IS曲线移动的财政效果就越大。
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