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1、宏观经济政策的目标是什么?为达到这些目标可采用的政策工具有哪些?
一般来说,各国政府公认的宏观经济政策的目标有4个:充分就业、物价稳定、经济增长和国际收支平衡。应该说,如果不分主次地强调要同时实现上述4个宏观经济目标是有一定难度的,这些目标之间有时会存在一定的矛盾,这时就必须找到处理的方法。在任何时候,充分就业总是政府首先要确定的重点目标,其他目标都应该与充分就业目标保持一致。如物价稳定并不是物价不变动,而是要在经济实现充分就业条件下,使物价水平保持相对的稳定,同时经济增长也是在实现充分就业条件下的稳定高速增长。当国际收支和汇率政策与充分就业目标出现不一致时,保持国际收支平衡和保持汇率的相对稳定性就需要与允分就业目标保持一致,必要时可以通过调整汇率来帮助实现国内经济的充分就业。这就要求政府在制定政策时以充分就业为其重点的政策目标,当其他政策目标与充分就业目标发生矛盾时,都应该主动为实现经济的充分就业而做出相应的调整。围绕着充分就业目标而提出的宏观经济政策主要有财政政策、货币政策、收人政策和汇率政策。
2、何为稳定器?说明它对缓和经济波动的作用。
自动稳定器,亦称内在稳定器,是指现代财政制度所具有的一种无需变动政府政策而有助于减轻国民收入波动的内在功能,能够在繁荣时期自动抑制通胀,在衰退时期自动减轻萧条。这一功能通过下列途径起作用:首先是政府收入的自动变化,主要体现在税收的自动变动。经济繁荣,就业人数增加,收入增加,政府税收也自动增加。在实行累进税制的情况下,由于纳税人的收入自动进入了较高纳税级别,政府税收上升的幅度将超过收入上升的幅度,从而有助于抑制通货膨胀。反之亦然。其次,是政府支出的自动变化,主要体现在政府的转移支付上。经济繁荣,就业人数增加,收入增加,失业救济金和福利支出也相应减少;反之增加。一般来讲,政府转移支付在通货膨胀时期减少,衰退时期增加。
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