(2)随着全国疫情防控取得阶段性进展,以及各项稳就业、促融资、增贷款、减成本的政策组合拳的出台及实施,各地企业复工复产率也处在稳步回升中。据不完全统计,全国规模以上工业企业平均开工率达到了98.6%,人员平均复岗率达到了89.9%。
(3)然而就各地的统计来看,中小企业的复工复产率低于国有企业,中小企业的复岗率低于预期,尤其是中小企业中一线工业的复岗率低于预期。突发公共卫生事件对中小企业的影响程度及影响时限明显大于、长于大型企业。为破解中小企业发展难题,从中央到地方,出台了一系列支持中小企业复工复产、稳定发展的政策,为中小企业发展提供了保障。当然,好政策要发挥出好的作用,关键在于落实好。
3、提出对策
首先,制定清晰的区域产业政策,对中小企业进行分类指导。针对各类各行业的中小企业,政府应制定明确的产业指导政策,针对不同的企业以及不同行业的企业提供清晰的产业发展、行业审核、用工制度、职业防护、产品质量检测的指导,促进中小企业有序复工复产、快速恢复发展。
其次,将各项中小企业的利好政策长态化。对符合产业政策、生产应急物资、生活必需品的企业,绿色贷款及优惠贷款、贷款审核手续精减等利好都应长态化;对技术研发类企业、创新型企业可实行以奖代补或享受相应的税收优惠;对于成长型企业,可采用一到三年的政府孵化福利。
最后,政府要为企业提供有针对性服务。政府应调整角度,从而更好地为企业服务。对企业实行精准施策,更有针对性地指导中小企业实现更好发展。