(一)财务预算的内容
在企业全面预算体系中，财务预算非常重要，财务预算包括:现金预算、预计利润表、预计资产负债表和预计现金流量表。
现金预算又称现金收支预算，是反映企业在预算期内全部现金流人和现金流出，以及由此预计的现金收支所产生的结果的预算。现金预算以销售预算、生产预算、成本与费用预算、预计资本支出预算为基础编制，是财务预算的核心。现金预算的内容包括现金收人、现金支出、现金余缺及资金的筹集与运用四个部分。现金收人包括期初现金余额、预算期销售现金收人;现金支出包括预算期内各种现金支出;现金余缺指预算期内现金收人和现金支出的差额;资金的筹集与运用反映预算期内向银行借款、还款、支付利息、短期投资、投资收回等内容。
预计利润表是反映和控制企业在预算期内损益情况和盈利水平的预算。它是在汇总销售预算、各项成本费用预算、资本支出预算等资料的基础上编制的;预计现金流量表是从现金流人和流出两个方面反映企业经营活动、投资活动和筹资活动所产生的现金流量的预算;预计资产负债表是用来反映企业在计划期末预计的财务状况，它的编制须以计划期开始日的资产负债表为基础，然后结合计划期间业务预算、专门决策预算、现金预算和预计利润表进行编制。
(二)财务预算的编制方法
常见的预算编制方法主要包括增量预算法与零基预算法、固定预算法与弹性预算法、定期预算法与滚动预算法。
1.增量预算法与零基预算法
按其出发点的特征不同，编制预算的方法可分为增量预算法和零基预算法两大类。
(1)增量预算法
增量预算法是指以基期成本费用水平为基础，结合预算期业务量水平及有关降低成本的措施，通过调整有关费用项目而编制预算的方法。增量预算法以过去的费用发生水平为基础，主张不需要在预算内容上作较大的调整，它的编制遵循以下假定:
第一，企业现有业务活动是合理的，不需要进行调整;
第二，企业现有各项业务的开支水平是合理的，在预算期予以保持;
第三，以现有业务活动和各项活动的开支水平，确定预算期各项活动的预算数。
增量预算法的缺陷是可能导致无效费用开支项日无法得到有效控制，因为不加分析地保留或接受原有的成本费用项日，可能使原来不合理的费用继续开支而得不到控制，形成不必要开支合理化，造成预算上的浪费。
(2)零基预算法
零基预算法的全称为“以零为基础的编制计划和预算的方法”，它不考虑以往会计期间所发生的费用项目或费用数额，而是一切以零为出发点，根据实际需要逐项审议预算期内各项费用的内容及开支标准是否合理，在综合平衡的基础上编制费用预算。
零基预算法的程序如下:
第一，企业内部各级部门的员工，根据企业的生产经营目标，详细讨论计划期内应该发生的费用项目，并对每一费用项目编写一套方案，提出费用开支的目的以及需要开支的费用数额。
第二，划分不可避免费用项目和可避免费用项目。在编制预算时，对不可避免费用项目必须保证资金供应;对可避免费用项日，则需要逐项进行成本与效益分析，尽量控制可避免项目纳人预算当中。
第三，划分不可延缓费用项目和可延缓费用项目。在编制预算时，应把预算期内可供支配的资金在各费用项目之间分配。应优先安排不可延缓费用项目的支出，然后再根据需要按照费用项目的轻重缓急确定可延缓项目的开支。
零基预算的优点表现在:①不受现有费用项目的限制;②不受现行预算的束缚;③能够调动各方面节约费用的积极性;④有利于促使各基层单位精打细算，合理使用资金。
零基预算的缺点是编制工作量大。
2.固定预算法与弹性预算法
编制预算的方法按其业务量基础的数量特征不同，可分为固定预算法和弹性预算法。
(1)固定预算法
固定预算法又称静态预算法，是指在编制预算时，只将预算期内正常、可实现的某一固定的业务量(如生产量、销售量等)水平作为唯一基础来编制预算的方法。
固定预算法的缺点表现在两个方面:①适应性差。在这种方法下，不论预算期内业务量水平实际可能发生哪些变动，都只按事先确定的某一个业务量水平作为编制预算的基础;②可比性差。当实际的业务量与编制预算所依据的业务量发生较大差异时，有关预算指标的实际数与预算数就会因业务量基础不同而失去可比性。
(2)弹性预算法
弹性预算法又称动态预算法，是在成本性态分析的基础上，依据业务量、成本和利润之间的联动关系，按照预算期内可能的一系列业务量(入生产量、销售量、工时等)水平编制系列预算的方法。理论上，弹性预算适用于编制全面预算中所有与业务量有关的预算，但实务中主要用于编制成本费用预算和利润预算，尤其是成本费用预算。
与按特定业务量水平编制的固定预算法相比，弹性预算法有两个显著特点：①弹性预算是按成本性态分类列示的，在预算执行中可以计算一定实际业务量的预算成本，以便于预算执行的评价和考核。
3.定期预算法与滚动预算法
编制预算的方法按其预算期的时间特征不同，可分为定期预算法和滚动预算法两大类。
(1)定期预算法
定期预算法是指在编制预算时，以不变的会计期间(如日历年度)作为预算期的一种编制预算的方法。这种方法的优点是能够使预算期间与会计期间相对应，便于将实际数与预算数进行对比，也有利于对预算执行情况进行分析和评价。但这种方法固定以1年为预算期，在执行一段时期之后，往往使管理人员只考虑剩下的几个月的业务量，缺乏长远打算，导致一些短期行为的出现。
(2)滚动预算法
滚动预算法又称连续预算法或永续预算法，是指在编制预算时，将预算期与会计期间
脱离开，随着预算的执行不断地补充预算，逐期向后滚动，使预算期始终保持为一个固定长度(一般为12个月)的一种预算方法。滚动预算的基本做法是使预算期始终保持12个月，每过1个月或1个季度，立即在期末增列1个月或1个季度的预算，逐期往后滚动，因而在任何一个时期都使预算保持为12个月的时间长度。这种预算能使企业各级管理人员对未来始终保持12个月时间的考虑和规划，从而保证企业的经营管理工作能够稳定而有序地进行。采用滚动预算法编制预算，按照滚动的时间单位不同可分为逐月滚动、逐季滚动和混合滚动。
运用滚动预算法编制预算的优点:①使预算期间依时间顺序向后滚动，能够保持预算的持续性，有利于结合企业近期目标和长期目标，考虑未来业务活动;②使预算随时间的推进不断加以调整和修订，能使预算与实际情况更相适应，有利于充分发挥预算的指导和控制作用。
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