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(1)生产环节是由生产企业对外销售，不论销售给谁，都是生产环节。

(2)零售环节是指由面对最终消费者的销售环节，不论是谁在销售，只要是面对最终消费者，都属于零售环节。

(3)这两个环节可能有交叉，即生产企业面对最终消费者销售时，同时属于生产环节和零售环节，此时在生产环节征税的消费品，按生产环节的税率交消费税，在零售环节征税的消费品，按零售环节的税率征收消费税。

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