参考答案
1.【答案】ABCD。
解析：本题考核行政许可案件中被告资格的确定。选项E应以对当事人作出具有实质影响的不利行为的机关为被告。
2.【答案】ACDE。
解析：本题考核可以设定行政许可主体。《行政许可法》没有规定国务院各部委有权设定行政许可。所以选项A说法错误。全国人大及常委会制定的法律有权设定有关公民基本权利事项的行政许可。所以选项B说法正确。根据行政许可法第14条规定，国务院设定的临时行政许可不需要转化为法律和行政法规。所以选项C说法错误。律师执业资格的行政许可属于国家统一确定资格、资质的行政许可，地级市政府无权设定。所以选项D说法错误。直辖市人民政府规章不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。所以选项E说法错误。
3.【答案】BDE。
解析：本题考核行政许可的实施主体、实施期限和实施费用。《行政许可法》第44条规定，行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起10日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。所以选项A错误。《行政许可法》第45条规定，行政机关作出行政许可决定，依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间不计算在本节规定的期限内。行政机关应当将所需时间书面告知申请人。所以选项C错误。
4.【答案】CDE。
解析：本题考核行政处罚实施主体。根据《行政处罚法》的规定，行政拘留只能由公安机关实施，其他任何行政机关都无此种权限。所以选项A错误。国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关的行政处罚权。所以选项B错误。对同一违法行为只能给予一次罚款的行政处罚。所以选项D正确。《行政处罚法》第17条规定，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。所以选项E正确。
5.【答案】ACDE。
解析：本题考核行政强制措施实施的一般规定。行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。所以选项A说法错误。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的，应当立即解除。所以选项C说法错误。实施限制人身自由的行政强制措施不得超过法定期限。所以选项D说法错误。情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在24小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。所以选项E说法错误。
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