参考答案
1.【答案】A。解析：本题考核行政法在形式上的特征。选项B、C、D是行政法在内容上的特征。
2.【答案】D。解析：本题考核行政应急性原则。行政机关为控制突发公共事件和消除其社会危害可采取行政应急措施，体现了行政应急性原则。
3.【答案】C。解析：本题考核行政法的渊源。行政法的渊源包括宪法、法律、行政法规、行政规章(部门规章和地方规章)、地方性法规、民族自治条例、单行条例以及行政法的其他渊源。民风习俗不属于行政法的渊源。
4.【答案】B。解析：本题考核行政优益权。为了有效地维护公共利益，法律往往要赋予行政主体有效行使行政职权的保障条件，即行政优益权。
5.【答案】D。解析：本题考核地方行政机关。地方各级人民政府的派出机关(行政公署、区公所、街道办事处)属于地方行政机关，具有行政主体资格。居委会是基层群众性组织，不是行政机关，经过授权可以成为行政主体。派出所为行政机构，不是行政机关。
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