参考答案
1.【答案】A。解析：本题考核国务院直属机构、行政法的渊源、税务行政复议管辖。部门规章的效力等级低于行政法规。特别规定优于一般规定，适用于同一制定主体的情况。所以选项B错误。对国家税务总局的具体行政行为不服的，向国家税务总局申请行政复议。所以选项C错误。国家税务总局制定的文件不一定都是行政规章。所以选项D错误。
2.【答案】D。解析：本题考核行政法渊源中效力冲突的解决。国务院部门规章与地方性法规之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定;认为应当适用部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决。
3.【答案】D。解析：本题考核行政应急性原则。行政机关为控制突发公共事件和消除其社会危害可采取行政应急措施，体现了行政应急性原则。
4.【答案】C。解析：本题考核行政法的渊源。行政法的渊源包括宪法、法律、行政法规、行政规章(部门规章和地方规章)、地方性法规、民族自治条例、单行条例以及行政法的其他渊源。民风习俗不属于行政法的渊源。
5.【答案】B。解析：本题考核行政优益权。为了有效地维护公共利益，法律往往要赋予行政主体有效行使行政职权的保障条件，即行政优益权。
