参考答案
1.【答案】BD。解析：选项A：行政处罚听证程序中，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后“3日内”提出;选项B：听证应当由行政机关指定非本案调查人员主持;选项C：“当事人”可以亲自参加听证，也可以委托1至2人代理参加(行政机关不得委托代理人);选项DE：行政机关在依法作出行政处罚决定之前，“应当事先告知”当事人作出行政处罚决定的事实、理由及法律依据，并告知当事人依法享有的权利。据此规定可知，无论当事人是否选择行使其权利，“告知”均是行政机关应当履行的法定义务，而《行政处罚事项告知书》是写明相应权利的载体，行政机关应当送达当事人。
2.【答案】C。解析：被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得许可的，应当予以撤销，且被许可人的利益不受保护，故选项C正确。
3.【答案】A。解析：选项ADE：省建设厅作出的暂扣安全生产许可证件与市安全监督管理局作出的罚款决定，为两个独立的行政行为。万盛公司对市安全监督管理局的罚款决定不服提起行政诉讼，应当以市安全监督管理局为被告，省建设厅既非被告也非第三人;选项BC：被诉行政机关负责人应出庭应诉。不能出庭的，应委托行政机关相应工作人员出庭(若被告无正当理由拒不出庭时，法院才可缺席判决，本题中未表示此条件)。
4.【答案】AD。解析：选项ABCE：“暂扣许可证”为能力罚或行为罚，属于行政处罚的法定种类之一，应适用《行政处罚法》的程序规定;选项D：行政处罚为损益行政行为。
