参考答案
(一)
1.【答案】E。解析：本题考核行政诉讼被告、第三人及相关诉讼程序。本案中，万盛公司对市安全监督管理局作出的罚款决定不服提起行政诉讼，被告是市安全监督管理局，省建设厅既不是被告，也不是第三人。所以选项AB错误。被告无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。所以选项CD错误。被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。所以选项E正确。
2.【答案】BE。解析：本题考核行政处罚的种类。本题可通过排除法进行选择，暂扣许可证属于行政处罚中的行为罚，也称能力罚。行政处罚是损益行政行为。
3.【答案】BD。解析：本题考核行政处罚听证程序。行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。由此可知，首先行政机关是否向当事人送达《行政处罚事项告知书》与当事人是否要求听证无关。其次，若属于听证的事项，应先送达《行政处罚事项告知书》，然后当事人再决定是否要求举行听证。所以选项A错误。行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。所以选项B正确。根据《行政处罚法》第42条的规定，当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理参加听证。但行政机关只能自己亲自参加听证。所以选项C错误。听证由行政机关指定的非本案调查人员主持。所以选项D正确。当事人要求听证的，应当在行政机关告知后3日内(而非5日内)提出。所以选项E错误。
4.【答案】C。解析：本题考核行政许可的撤销。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。
