参考答案
1.【答案】A。解析：本题考核行政处罚与刑事责任的处理。违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法折抵相应刑期。违法行为构成犯罪，人民法院判处罚金时，行政机关已经给予当事人罚款的，应当折抵相应罚金。
2.【答案】C。解析：本题考核税务行政处罚的相关规定。违反法律、行政法规应当给予行政处罚的行为，在5年内未被发现的，不再给予行政处罚。在本题中，张某的偷税行为发生在2012年，到2018年已经超出5年时效，所以不应给予行政处罚。
3.【答案】D。解析：本题考核行政处罚法定原则。选项A、C体现的是行政处罚公开、公正、过罚相当原则。选项B体现的是保障相对人权益原则。
4.【答案】A。解析：本题考核规章。(1)规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。规章既包括部门规章，也包括地方政府规章，较大的市政府制定的规章属于地方政府规章的一种。因此，其可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。所以选项A正确。(2)行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。据此可知，可以另行规定收费的是法律、行政法规，而不包括规章。所以选项B错误。(3)法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。据此可知，可以授权具有管理公共事务职能的组织实施行政处罚的是法律和法规，不包括规章。所以选项C错误。(4)违法行为在2年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。据此可知，是“法律”另有规定的除外，而非“规章”。所以选项D错误。
5.【答案】C。解析：本题考核行政处罚听证程序。(1)行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。选项A说法正确。(2)公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过60日的除外。选项B说法正确。(3)行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。本题中，区公安分局对沈某作出了较大数额的罚款，且沈某提出了听证要求，该分局应当组织听证，该分局不进行听证就直接作出处罚决定的做法违法。选项C说法错误，选项D说法正确。
