答案与解析:
1.【答案】D
【解析】本题考核行政复议调解。根据《行政复议法实施条例》第50条规定,有下列情形之一的,行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解:(1)公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的;(2)当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷。所以选项A错误。根据《行政复议法实施条例》第50条规定,当事人经调解达成协议的,行政复议机关应当制作行政复议调解书。调解书应当载明行政复议请求、事实、理由和调解结果,并加盖行政复议机关印章。行政复议调解书经双方当事人签字,即具有法律效力。所以选项B错误,选项D正确。行政复议调解书生效后一方反悔的,不影响行政复议调解书的效力存在。所以选项C错误。
2.【答案】A
【解析】本题考核行政复议审理。复议期间具体行政行为不停止执行。但在下列情况下,可以停止执行:被申请人认为需要停止执行的;行政复议机关认为需要停止执行的;申请人申请停止执行,行政复议机关认为其要求合理,决定停止执行的;法律规定停止执行的。
3.【答案】C
【解析】本题考核行政复议申请期限。公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道或应当知道具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请,但是法律规定的申请期限超过60日的除外。
4.【答案】D
【解析】本题考核行政复议机关的概念和范围、行政复议管辖。行政复议机构不是行政主体,它不能以自己的名义对外行使职权。所以选项A错误。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的,向上一级主管部门申请行政复议。所以选项B错误。对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的,向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。所以选项C错误。行政复议机构没有作出行政复议决定的职权,有权作出复议决定的是行政复议机关。所以选项D正确。
5.【答案】B
【解析】本题考核行政复议参加人、行政复议终止。行政复议期间,行政复议机构认为申请人以外的公民、法人或者其他组织与被审查的具体行政行为有利害关系的,可以通知其作为第三人参加行政复议。本案中市房产局可以(而非“应当”)通知许某作为第三人参加行政复议。
6.【答案】A
【解析】本题考核行政复议被申请人。公民、法人或者其他组织对法律、法规授权的组织作出的具体行政行为不服,依法申请行政复议的,该组织为被申请人。所以选项A正确。行政机关与法律、法规授权的组织以共同的名义作出具体行政行为的,行政机关和法律、法规授权的组织为共同被申请人。行政机关与其他组织以共同的名义作出具体行政行为的,行政机关为被申请人。所以选项C错误。对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定,以自己的名义作出的具体行政行为不服申请行政复议的,该派出机构为被申请人。行政机关设立的派出机构、内设机构或者其他组织,未经法律、法规授权,对外以自己名义作出具体行政行为的,该行政机关为被申请人。派出所只有警告和500元以下罚款的处罚决定权限。据此可知,选项B中,派出所作出的拘留决定是种类越权行为,应当以设立该派出所的公安局为被申请人。选项D中,派出所罚款1000元是幅度越权行为,应当以该派出所为被申请人。所以选项B、D错误。
7.【答案】C
【解析】本题考核行政复议申请人。股份制企业的股东大会、股东代表大会、董事会认为行政机关作出的具体行政行为侵犯企业合法权益的,可以以企业的名义申请行政复议。据此可知,甲公司的股东大会可以企业的名义申请行政复议,而非股东大会的名义。所以选项A错误。有权申请行政复议的公民死亡的,其近亲属可以自己的名义申请行政复议。所以选项B错误。合伙企业申请行政复议的,应当以核准登记的企业为申请人,由执行合伙事务的合伙人代表该企业参加行政复议;其他合伙组织申请行政复议的,由合伙人共同申请行政复议。所以选项C正确。同一行政复议案件申请人超过5人的,推选1至5名代表参加行政复议。所以选项D错误。
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