1.C。解析：本题考核行政主体的概念和特征。行政机关是最主要的行政主体，但不是唯一的行政主体，不能将二者等同。
2.D。解析：本题考核行政行为的效力。选项八体现的是行政行为确定力。行政行为对行政主体和相对人都会产生约束和限制。所以选项B错误。公定力是行政效率原则的要求。所以选项C错误。
3.A。解析：本题考核行政裁决。选项A属于劳动仲裁，不属于行政裁决。
4.A。解析：木题考核行政征川与行政征收的区別。行政征用行政机关依法强制征用相对人的财产或劳务行为，它具有补偿性。行政征收是无偿的。行政征购，是指行政主体以合同方式取得向对方财产所有权的一种行政方式，行政征购是一种特殊的买卖关系。行政没收，是指政主体对违反行政法有关规定的相对人所采取的强制性无偿取得其财产所有权的行政处罚性质的具体行政行为。
5.A。解析：本题考核行政许可实施的费用制度。(1)行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定;所以选项A正确。(2)本案中，刘某是被许可地块的相邻权人，是该许可的利害关系人。因此，规划局审查和决定发放许可证时应当听取其意见;所以选项B错误。(3)虽然该建筑工程尚未建设，目前还未影响到刘某的利、益，但是该行政许可实施后将会给刘某的利益造成影响。本案中，刘某虽然不是行政许可的相对人，但是其是该行政许可的利害关系人，其有权提起行政诉讼，具备原告资格;所以选项C、D错误。
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