参考答案
1.B
答案解析：暂无。
2.B
答案解析：选项B：行政许可是一种外部管理行为;行政审批可以是内部行为，也可以是外部行为。
3.C
答案解析：行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理，需要延长决定期限的，应当经“本级人民政府负责人”批准。
4.A
答案解析：(1)选项A：行政处罚的目的是纠正违法行为，减少和消除违法行为，教育当事人自觉守法，处罚只是手段而不是目的;(2)选项B：处罚与教育相结合，既非意味着可以以罚代刑，也非意味着可以以教代罚;(3)选项CD：行政机关在实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为，对情节轻微的违法行为也不一定都要实施行政处罚。但是，行政机关未责令当事人改正或者限期改正违法行为即作出行政处罚的，虽然违反行政处罚的法律原则，但并不直接导致行政处罚程序违法，不会导致行政处罚行为的无效或撤销。
5.C
答案解析：根据《治安管理处罚法》的规定，行政拘留处罚由县级以上人民政府公安机关作出。
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