1、【答案】A。解析：抽象行政行为为行政机关做出的具有普遍约束力的行为，如：制定行政法规.规章.措施，发布决定和命令，所以选A。
2、【答案】A。解析：行政机关针对特定人或事做出的特定处理，如：行政许可、行政处罚、行政征收、行政裁决、行政赔偿，所以选A.
3、【答案】A。解析：法律可以设定各种行政处罚，限制人身自由的行政处罚只能由法律设定。
4、【答案】A。解析：限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使
5、【答案】D。解析：应从轻或者减轻处罚的情形有14～18周岁;主动消除或减轻后果;受胁迫;有立功表现，所以选D。
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